Jak według prawa włoskiego ustala się warunki opieki i utrzymania dzieci w przypadku rozstania rodziców?

Rozstanie rodziców a opieka nad dziećmi.

W przypadku rozstania rodziców konieczne będzie ustalenie miejsca zamieszkania, warunków opieki, kalendarza pobytu z każdym z rodziców i warunków utrzymania dziecka.

Czy status cywilny, czyli istnienie związku małżeńskiego pomiędzy rodzicami wpływa na postępowanie i na warunki opieki i utrzymani?

Do 2012 odpowiedź nie była oczywista. Zmiany legislacyjne i orzecznicze stopniowo doprowadziły do ujednolicenia sytuacji prawnej dzieci urodzonych w małżeństwie i poza nim. Po istotnych reformach wprowadzonych ustawą nr 219/2012 oraz dekretem ustawodawczym nr 154/2013 kwestie pieczy nad dzieckiem i jego utrzymania podlegają tym samym zasadom prawnym w odniesieniu do obu kategorii dzieci, co eliminuje wszelkie dyskryminujące różnice.

Artykuł 337-bis włoskiego kodeksu cywilnego (k.c.) stanowi, że przepisy dotyczące pieczy nad dzieckiem i jego utrzymania mają zastosowanie również w postępowaniach dotyczących dzieci urodzonych poza małżeństwem. Jest to zgodne z artykułem 30 Konstytucji Włoskiej, który nakłada na rodziców obowiązek utrzymywania i wychowywania dzieci, niezależnie od ich statusu rodzinnego w chwili urodzenia.

Orzecznictwo wskazuje, iż regulacje dotyczące pochodzenia dziecka są zasadniczo niezależne od stanu cywilnego rodziców. Co oznacza że postępowania prawne dotyczące separacji i rozwodu upodobniły się do postępowań odnoszących się do dzieci urodzonych poza małżeństwem [Sąd Apelacyjny we Florencji, V wydział, wyrok nr 1621/2023]. Podejście to potwierdza Sąd Kasacyjny, wskazując, że celem jest wyeliminowanie wszelkich nieuzasadnionych nierówności w traktowaniu [VI Wydział Cywilny, postanowienie nr 15421 z 20.07.2020 r.].

Kryteria dotyczące pieczy nad dzieckiem

Dobro małoletniego i prawo do obojga rodziców

Podstawową zasadą przy rozstrzyganiu o pieczy nad dzieckiem jest nadrzędne dobro małoletniego, który ma prawo utrzymywać istotne relacje z obojgiem rodziców oraz z krewnymi z obu stron rodziny. Sąd uznaje wspólne wykonywanie pieczy za zasadę ogólną, a pieczę wyłączną dopuszcza jedynie wtedy, gdy wspólna piecza byłaby sprzeczna z dobrem małoletniego.

Wspólna piecza i ocena prognostyczna

Wspólna piecza jest zasadą, natomiast piecza wyłączna wymaga szczegółowego uzasadnienia, które — zgodnie ze stanowiskiem Sądu Kasacyjnego — powinno wskazywać zarówno pozytywne przesłanki po stronie jednego rodzica, jak i negatywne po stronie drugiego [I Wydział Cywilny, postanowienie nr 16280 z 17.06.2025 r.]. Przy podejmowaniu takich decyzji sąd bierze pod uwagę między innymi zdolność rodziców do okazywania uczuć, ich dotychczasowe zaangażowanie oraz środowisko, jakie mogą zapewnić małoletniemu. Taka ocena bazuje się na opinii biegłego w sprawch małoletnich. W praktyce wyłączna opieka nad dzieckiem jest niezwykle rzadkim rozwiązaniem i ma miejsc w sztuacjach krytycznych.

Konflikt i przypadki pieczy wyłącznej

Jeżeli konflikt między rodzicami zagraża równowadze psychofizycznej małoletniego, może to uzasadniać powierzenie pieczy jednemu rodzicowi. Inne okoliczności obejmują poważne niewywiązywanie się z obowiązku utrzymania dziecka lub długotrwały brak zainteresowania nim [Sąd Apelacyjny we Florencji, V wydział, wyrok nr 1621/2023; Sąd Powszechny w Rzymie, I wydział, wyrok nr 6356/2020].

Miejsce zamieszkania dzieckA.

Zasadą jest, że miejsce zamieszkania małoletniego dziecka w rejestrze ludności powinno odpowiadać miejscu zamieszkania tego rodzica, u którego dziecko przebywa przeważnie, czyli z którym będzie przebywać przez większość czasu.

W przypadkach, gdy wybór miejsca zameldowania małoletniego spoczywa na sędzim, ponieważ rodzice nie osiągnęli porozumienia, sąd musi podjąć decyzję w oparciu o nadrzędny interes małoletniego.

W kwestii przyznania prawa do opieki nad dzieckiem wybór rodzica, u którego dziecko ma przebywać na stałe, musi opierać się na zasadzie nadrzędnego dobra dziecka, biorąc pod uwagę, że stabilność emocjonalna i wychowawcza, a także równowaga psychofizyczna dziecka wymagają przede wszystkim ochrony.

Nie należy mylić ustalenia miejsca zamieszkania u jednego z rodziców z swobodą wyboru przez rodzica, u którego dziecko mieszka, miejsca zamieszkania dziecka.

Rodzic ma swobodę wyboru miejsca zamieszkania, jednakże jeśli zamierza przeprowadzić się wraz z małoletnim dzieckiem, musi uzgodnić zmianę miejsca zamieszkania z drugim rodzicem. W przypadku braku porozumienia rodzic będzie musiał najpierw zwrócić się do organu sądowego. W każdym przypadku rodzic, który się przeprowadza, musi zapewnić dziecku prawo do utrzymania stabilnych i ciągłych relacji z rodzicem, z którym nie mieszka. Sąd w Bergamo, 16 października 2024 r., nr 3493.

Kryteria dotyczące utrzymania dziecka

Proporcjonalność i udział rodziców

Zgodnie z artykułem 316-bis włoskiego kodeksu cywilnego obowiązek utrzymania dziecka opiera się na proporcji do zasobów ekonomicznych każdego z rodziców. Przy ustalaniu świadczenia alimentacyjnego bierze się pod uwagę między innymi aktualne potrzeby dziecka oraz poziom życia, jaki miało podczas wspólnego zamieszkiwania z obojgiem rodziców.

Wskazówki wynikające z orzecznictwa Sądu Kasacyjnego

Sąd Kasacyjny odrzuca ustalanie alimentów jako stałego procentu dochodu; wymaga natomiast rzeczywistej oceny dochodów obojga rodziców [I Wydział Cywilny, postanowienie nr 17903 z 22.06.2023 r.]. Koszty nadzwyczajne, ze względu na ich nieprzewidywalny charakter, nie są objęte zwykłym świadczeniem alimentacyjnym. Do kosztów nadzwyczajnych należą np. opłaty za szkołę, książki, materiał szkolny, transport publiczny, koszty opeki zdrowotenej.leczenia, hobby (gdy rodzice zgadzają się na praktzkowanie lub jeszcze przed konloktem dziecko miało jakieś szczególne hobby).

Potencjalne możliwości zarobkowe, początek obowiązku i zmiana orzeczenia

Nawet jeśli dochody nie zostały udowodnione, każdy z rodziców powinien wnosić minimalny wkład w utrzymanie dziecka. Obowiązek ten jest zasądzany od dnia wniesienia pozwu, jednak pierwotny obowiązek istnieje od chwili narodzin dziecka, co umożliwia dochodzenie zwrotu zaległych kwot od rodzica, który nie wywiązywał się z obowiązku w przeszłości [Sąd w Asti, dawniej Sąd w Alba, I wydział, wyrok nr 87/2014]. Ponadto warunki orzeczenia mogą być poddawane rewizji w każdym czasie, kiedy sytuacja majątkowa rodzica lub potrzeby dziecka uległy zmianie (art. 337-quinquies włoskiego kodeksu cywilnego) [Dekret królewski z 16 marca 1942 r., nr 262].

Wnioski

Podsumowując, włoskie przepisy i orzecznictwo zmierzają do zapewnienia równego traktowania wszystkich dzieci zarówno w postępowaniach dotyczących pieczy, jak i w sprawach o ich utrzymanie. Zasady te mają chronić dobro małoletniego, zapewniając zrównoważony udział obojga rodziców — zarówno w wymiarze emocjonalnym, jak i ekonomicznym.

Subscribe to the updates!